Начало

Studiul privind elaborarea rapoartelor bienale privind transparența și a rapoartelor cu privire la comunicările naționale, conform prevederilor art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1.999

Обявлението е в архива.

6855967

Публикувана на: 14.04.2025

Краен срок: 23.04.2025

Прогнозна стойност: 1428571.43 RON

Бази данни:

- ЕС

242823-2025 - Състезателна процедура

Pyмъния – Услуги по проектиране на проучвания – Studiul privind elaborarea rapoartelor bienale privind transparența și a rapoartelor cu privire la comunicările naționale, conform prevederilor art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1.999

OJ S 73/2025 14/04/2025

Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим - Обявление за промяна

Услуги

1. Купувач

1.1.

Купувач

Официално наименование: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

Електронна поща: alexandra.nastase@mmediu.ro

Правна категория на купувача: Орган на централната власт

Дейност на възлагащия орган: Опазване на околната среда

2. Процедура

2.1.

Процедура

Заглавие: Studiul privind elaborarea rapoartelor bienale privind transparența și a rapoartelor cu privire la comunicările naționale, conform prevederilor art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1.999

Описание: Servicii pentru „Studiul privind elaborarea rapoartelor bienale privind transparența și a rapoartelor cu privire la comunicările naționale, conform prevederilor art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1.999 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2018 privind guvernanța uniunii energetice și a acțiunilor climatice, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 663/2009 și (CE) nr. 715/2009 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE și 2013/30/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivelor 2009/119/CE și (UE) 2015/652 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului și prevederilor deciziilor 18/CMA.1, respectiv 5/CMA.3”.

Идентификатор на процедурата: da8afccb-7aa9-4e34-a2de-08c712eb110e

Вътрешен идентификатор: DGMFIL/115727/18.02.2025

Вид процедура: Открита

2.1.1.

Цел

Естество на поръчката: Услуги

Основна класификация (cpv): 79311100 Услуги по проектиране на проучвания

2.1.3.

Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС: 1 428 571,43 RON

2.1.4.

Обща информация

Допълнителна информация: ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Nota 1: Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului sustinător din care rezultă modul efectiv în care se materializează susținerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, după caz. Nota 2: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Nota 3: În cazul in care ofertanții întâmpină dificultăți de natura tehnică în ceea ce privește transmiterea ofertei în SEAP (documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse în DUAE, documentele propunerii tehnice și ale propunerii financiare, cât și prețul ofertei în spațiul din SEAP dedicat), rugăm ca aceștia să contacteze operatorul serviciului SEAP. Nota 4: În cazul în care garanția de participare se va constitui prin instrument de garantare emis de o societate de asigurări se va prezenta pe lânga scrisoarea de garanție și polița de asigurare/clauze de garantare/condiții generale, condiții specifice de asigurare, semnată de către asigurator și asigurat. Nota 5: procedura se va desfășura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea acțiunilor aferente atribuirii contractelor de achiziție publică este asigurată implicit de SEAP, astfel toate solicitările de clarificări, totodată și solicitările de clarificări privind documentația de atribuire se vor solicita în SEAP, iar răspunsurile se vor transmite tot prin SEAP. Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare în a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. Nota 6: mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comună, fără a fi obligați să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie menționate cel puțin următoarele: ca toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului; ca liderul asociației este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților; atât pe parcursul derulării procedurii, cât și în cazul desemnării ca și câștigător pe parcursul execuției contractului liderul este responsabil în nume propriu și în numele asocierii pentru îndeplinirea contractului; se vor indica obligatoriu părțile, respectiv categoriile de servicii care urmează a fi executate de fiecare dintre asociat în parte. Nota 7: În cazul în care ofertantul: 1) este o asociere de operatori economici, 2) propune subcontractanți, 3) se bazează pe terți susținători, fiecare operator economic va prezenta câte un DUAE (răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate.

Правно основание:

Директива 2014/24/ЕС

2.1.6.

Основания за изключване

Участие в престъпна организация: Participare la o organizatie criminala

Корупция: Coruptie

Измами: Frauda

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности: Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste

Изпиране на пари или финансиране на тероризма: Spalare de bani sau finantarea terorismului

Детски труд и други форми на трафик на хора: Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane

Плащане на данъци: Plata impozitelor

Плащане на социалноосигурителни вноски: Plata asigurarilor sociale

5. Обособена позиция

5.1.

Обособена позиция: LOT-0000

Заглавие: Default lot

Описание: STUDIUL contribuie la îndeplinirea obligațiilor de raportare ale României sub prevederile UNFCCC, Acordul de la Paris și ale Regulamentul (UE) 2018/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2018, cu modificările și completările ulterioare. Cu scopul de a consolida răspunsul global la amenințarea schimbărilor climatice, părțile au adoptat Acordul de la Paris în 2015 și prin intermediul acestuia, au stabilit un cadru de transparență sporit (Enhanced Transparency Framework - ETF). BTR1 se va elabora în conformitate cu prevederile Deciziei 5/CMA.3 - Ghid pentru operarea modalităților, procedurilor și orientărilor pentru cadrul consolidat de transparență menționat în Articolul 13 din Acordul de la Paris, a prevederilor Deciziei 18/CMA.1 - Modalități, proceduri și orientări (MPG) pentru cadrul de transparență pentru acțiune și sprijin menționat la articolul 13 din Formatul de raportare a Acordului de la Paris, prevederilor incluse în Decizia nr. 2/CP.17 precum și cele prevederile incluse în art. 17 din Regulamentul (UE) 2018/1999. Conform alin. (3), art. XXII din Ordonanța de urgenta nr. 107/2024 pentru reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în domeniul gestionării creanțelor bugetare și a deficitului bugetar pentru bugetul general consolidat al României în anul 2024, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cheltuielile finanțate din sumele constituite din încasările obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră sunt exceptate de la prevederile alin. (1) și (2) din actul normativ mai sus menționat. Primul BTR a cărui elaborare face obiectul prezentei proceduri de achiziție publică, avea termen de transmitere către secretariatul UNFCCC data de 31 decembrie 2024 și se va numi generic Raportul Bienal privind Transparența nr. 1 - BTR1.

Вътрешен идентификатор: 1

5.1.1.

Цел

Естество на поръчката: Услуги

Основна класификация (cpv): 79311100 Услуги по проектиране на проучвания

5.1.2.

Място на изпълнение

Административно-териториална единица на държавата (NUTS): Bucureşti (RO321)

Държава: Pyмъния

Допълнителна информация: pe teritoriul Romaniei

5.1.3.

Очаквана продължителност

Срок: 6 Месеци

5.1.4.

Подновяване

Максимален брой подновявания: 0

5.1.6.

Обща информация

Запазено участие: Участието не е запазено.

Трябва да се посочат имената и професионалната квалификация на служителите, на които ще бъде възложено изпълнението на поръчката: Не се изисква

Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС

Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП): не

5.1.9.

Критерии за подбор

Критерий:

Вид: Годност за упражняване на професионалната дейност

Наименование: III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Описание: Cerinta nr. 1: Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Nota: În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținatori și/sau subcontractanți, dacă există. La solicitarea autorității contractante candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : -certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate”, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare - alte documente edificatoare, dupa caz. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora. Cerința nr. 2: Ofertantul nu are voie sa aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Persoanele cu functii de decizie privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autoritatii contractante sunt: Mircea FECHET – Ministru, Alexandru AVRAM - Secretar General, Dan Ștefan CHIRU - Secretar de stat, Győző-István BÁRCZI - Secretar General Adjunct, Teodor DULCEAȚĂ - Director General Adjunct, Cristina Elena DUMITRESCU - Director general, Angela-Maria PRIOTEASA - Director General, Mihaela CLAPAN – Director General Adjunct, Cristina Aristița MEZDREA – Sef Serviciu, Andrei STANCIU – șef serviciu, Victor GIUCĂ – consilier, Tiberia RUS – consilier, Ioana SAVA – consilier, Gherghița NICODIM - consilier, Tudor CULIC – consilier, Valentina VIȘAN – consilier, Victoria POPOVICI – consilier, Alexandra Năstase – consilier, Gabriela MICLEA - consilier, Simona CAMBER – consilier, Mircea STOIANESCU – consilier, Daniela DRĂGAN – consilier, Alexandru PÎRVU – consilier, Dorina MOCANU - Director General. Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC iți rezervă dreptul de a solicita info. direct de la autoritățile competente. Doc. tb. să fie valabile la data prezentării acestora. În conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) și art. 21 alin. (5) din Normele metodologice și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/ 2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții vor prezenta în cadrul DUAE declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal, care conține datele de identificare ale persoanelor care dețin funcții de decizie, dar și a celor implicate în procedura din partea acestuia. Persoanele cu functii de decizie privind organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire din cadrul autoritatii contractante au fost enumerate sub campul "Declaratie functii decizie" la definirea documentatiei de atribuire in SEAP.

Използване на този критерий: Използвани

Критерий:

Вид: Годност за упражняване на професионалната дейност

Наименование: III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale

Описание: Certificatul constatator eliberat de ONRC Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit. Operatorul economic român va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langă Tribunalul competent teritorial. Din certificatul constatator prezentat trebuie sa rezulte: a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; b) starea ofertantului; c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții. Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării. Documentele emise in alta limbă decât limba romană se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană.

Използване на този критерий: Използвани

Критерий:

Вид: Технически и професионални способности

Наименование: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat

Описание: Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 6 ani, până la data limită de depunere a ofertei, servicii similare sau superioare din punct de vedere al complexității cu serviciile care fac obiectul prezentei achiziții, care au implicat servicii/ consultanță/ asistență tehnică/ studii în domeniul protecției mediului* și/ sau schimbărilor climatice, incluzând activități precum: elaborarea politicilor și măsurilor pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES)/ de poluanți atmosferici; aplicarea metodologiilor agreate la nivel european/ internațional pentru estimarea emisiilor GES/ poluanților atmosferici emisii aferente sectoarelor economice incluse în inventarele naționale de emisii/rețineri de gaze cu efect de seră/ poluanți atmosferici; colectare de date pentru inventarierea surselor de emisii/ rețineri de GES/ emisii de poluanți atmosferici; estimarea impactului diferitelor politici și măsuri în reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră/ poluanți atmosferici; estimare de emisii prognozate de GES sau de poluanți atmosferici utilizând modelarea matematică atât la nivel macroeconomic, cât și la nivelul sectoarelor economice; dezvoltarea inventarelor de emisii de GES/ poluanți atmosferici la nivelul economiei naționale sau la nivel de sector economic/ instalație; colectarea și procesarea datelor specifice activităților din domeniul protecției mediului/ combaterii schimbărilor climatice; evaluarea impactului la nivel macroeconomic al măsurilor de mediu, elaborare de legislație și de rapoarte privind implementarea politicilor și măsurilor de adaptare la efectele schimbărilor climatice, cu o valoare cumulată de minimum 1.428.571,43 lei fără TVA la nivelul unui contract sau mai multor contracte.” Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/ unor terț/ terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/ terții respectiv/ respective. In cazul unei asocieri, cerința privind nivelul minim al experienței similare se consideră îndeplinită la nivelul asocierii. Partea IV. Criteriile de selectie Pentru contractele de achiziție de produse: executarea de livrări de tipul specificat Numai pentru contractele de achizitii publice de produse: In perioada de referinta, operatorul economic a efectuat urmatoarele livrari principale de tipul specificat Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (6) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Conform art. 196 alin (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe prima poziție în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documente solicitate de Autoritatea Contractantă a fi prezentate în baza prevederilor art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare si art. 132, alin. (2) din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare sau art. 66, alin. (1) si (2) din Hotărârea de Guvern nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. sau art.196, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. - certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar. Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare; Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepție; - certificări de bună execuție; - certificate constatatoare; - alte documente relevante). Din aceste documente trebuie sa reiasă: beneficiarul, prețul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului), produsele si locul furnizării produselor. In cazul in care contractele invocate ca experiența conțin clauze de confidențialitate, care împiedica prezentarea acestora in integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract si anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului si valorile precum si semnăturile/stampila părților. In cazul in care beneficiarul este un client privat si, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor se realizează printr-o declarație a operatorului economic. Dacă se vor prezenta ca experiența similară contracte care au ca obiect mai multe tipuri de servicii prestate, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească în mod clar în documentele prezentate care sunt produsele/serviciile de natură a îndeplini cerinta.

Използване на този критерий: Използвани

Критерий:

Вид: Технически и професионални способности

Наименование: Proporția de subcontractare

Описание: Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte un Acord de subcontractare (dacă este cazul) cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte un Acord sau o scrisoare preliminară de asociere, dacă este cazul. Autoritatea contractantă solicita ca membrii asocierii să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului. Operatorilor economici li se solicită informaţii privind susţinerea unui/unor terţ/terţi. Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi. Operatorilor economici li se solicită informaţii privind terțul/terții susținător/ susținători. În acest sens, Autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/ susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/ susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților, prezentat impreună cu DUAE și cu oferta. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.

Използване на този критерий: Използвани

Критерий:

Вид: Годност за упражняване на професионалната дейност

Наименование: Înscrierea în registrul comerțului

Описание: Operatorii economici trebuie sa dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).

Използване на този критерий: Използвани

Критерий:

Вид: Икономическо и финансово състояние

Използване на този критерий: Неизползвани

5.1.10.

Критерии за възлагане

Критерий:

Вид: Цена

Наименование: Pretul ofertei

Описание: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.