Публикувана на: 31.01.2025
Краен срок: 31.03.2025
Прогнозна стойност: - няма установена -
ОБЯВЛЕНИЕ
На основание чл. 44, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чл. 25, ал. 2, т. 7 и чл. 64, във връзка с чл. 72 от Закона за социалните услуги и чл. 91 от Правилника за прилагане на Закона за социалните услуги и Заповед №0157/20.01.2025 г., Кметът на община Варна ОБЯВЯВА КОНКУРС за възлагане на предоставянето на специализираните социални услуги:
I. „Център за социална рехабилитация и интеграция“ с целева група „Деца с възпитание от аутистичния спектър, техните семейства и близки“ , капацитет 20 места, местна дейност, с предоставяне на следните социални услуги: „Информиране и програмиране“, „Застъпничество и посредничество“, „Общностна работа“, „Терапия и рехабилитация“, „Обучение за придобиване на умения“, „Подкрепа за придобиване на трудови умения“;
II. „Социални асистенти за деца с оценени образователни потребности, интегрирани в масови детски градини и училища“ с целева група „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“ , капацитет 120 места, местна дейност, с предоставяне на следните социални услуги: „Информиране и цикъл“, „Застъпничество и посредничество“, „Общностна работа“, „Терапия и рехабилитация“, „Обучение за придобиване на умения“;
III. „Наблюдавано жилище“ с целева група „Младежи до 25-годишна възраст“; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“ , капацитет 8 места, местна дейност, реализирана на територията на община Варна, с предоставяне на следните социални услуги: „Резидентна грижа“, „Информиране и изискване“, „Застъпничество и посредничество“.
Условия за участие и изисквания към кандидатите е.
1.1 Частни доставчици на
социални услуги могат да са:
- български физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица;
- физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, регистрирани по законодателството на друга държава – членка на низкия съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
1.2 Частните доставчици, кандидатите за възлагане на прилагането на социалните услуги да притежават лиценз, издаден от изпълнителния директор на Агенцията за качество на социалните услуги.
1.3 Частните доставчици, кандидатите за възлагане на предоставяне на социални услуги да имат опит в сферата на предоставяне на социални услуги.
1.4 Частните доставчици, кандидатите за възлагане на предоставяне на социалната услуга, за да стопанисват подходящото пространство за предоставяне на социалната услуга, които отговарят на целите и функциите на услугата, отговарят на критериите и стандартите, съгласно националното законодателство и на други нормативни изисквания; да имат техническо оборудване.
1.5 Наличие на работен капацитет и квалификация на кадрите – брой персонал и квалификация на кадрите.
1.6 В конкурса не може да участва кандидат, който:
- е обявено в несъстоятелност или е в производство за обявяване в несъстоятелност;
- е в ликвидация;
- е осъждан за престъпление от общ характер, като за юридическите лица това изискване се отнася за членовете на управителните органи им.
П дробно описание на социалн и т е услуги и , предмет на
възлагането, характеристики и специфики.
„Център за социална рехабилитация и интеграция“ с целева
група „Деца с увреждания от аутистичния спектър, техните семейства
и близки“
2.1 Дейностите, които следват да се осъществяват в „Център за социална рехабилитация и интеграция“ с целева група „Деца с възпитание от аутистичния спектър, техните семейства и близки“ са:
"Информиране и разглеждане" - дейност за изследване и разбиране заедно с лицето на проблеми и затруднения, които се срещат с постигане на основните цели в неговия живот, и запознаване със и обмисляне на възможните и решения за действие за им преодоляване.
"Застъпничество" - дейност за подкрепа на лицето, за да защити и да отстоява своите права и нужди в рамките на налични правни и административни процедури.
"Посредничество" - осъществяване между взаимодействие и координация на служител, изпълняващ дейности по предоставяне на социални услуги, чрез служител/служители от други услуги или от различни държави, организации и административни органи в интерес на заинтересовано лице, което има нужда от конкретна подкрепа за реализиране на своите права и потребности.
"Общностна работа" - съвкупност от дейности, които се извършват в уязвими общности или групи, насочени към превенция и защита, както и към стимулиране на общностното развитие.
"Терапия" - съвкупност от различни дейности за развитие, възстановяване, поддържане или подобряване на социалните умения, умения за самообслужване, комуникация, разрешаване на емоционални конфликти, овлажняване на поведението, понижаване на тревожността, подобряване на самооценката, възможности за труд и други, както и социализиращи дейности за лица с висок риск от социално изключване.
"Рехабилитация" - дейност, която има за цел да подобри физическата сила и функционалното здраве на лицето с увреждания и лицата с проблеми в опорно-двигателния апарат и поставете, както и възстановяване и развитие на сензорните умения на лицето с увреждания, извън обхвата на медицинската рехабилитация.
"Обучение за придобиване на умения" - дейност, която се извършва в специализирана среда или мобилно, за подготовка на деца и пълнолетни лица за придобиване на умения за самостоятелен, независим живот, самостоятелно справяне с проблеми и затруднения, както и умения за грижа и подкрепа за деца и за зависими от грижите на членовете на семейството.
"Подкрепа за придобиване на трудови умения" - дейност, която се извършва в специализирана среда или мобилно, за подготовка и придружаване на лица с трайни увреждания за придобиване на умения за участие в трудови дейности.
2.2 Основна цел: Създаване на възможности за пълноценен начин на живот и подпомагане на социалната интеграция на децата с възпитание от аутистичния спектър чрез използване на индивидуалния им потенциал, социално включване, гарантирано чрез предоставяне на подкрепа, фокусирано върху постижими резултати.
2.3 Целева група: Деца с увреждания от аутистичния спектър, техните семейства и близки.
2.4 Капацитет: 20 места.
2.5 Изпълнителят - Доставчик на социалната услуга следва да организира дейността в „Център за социална рехабилитация и интеграция“ с целева група „Деца с възпитание от аутистичния спектър, семействата и близките“, капацитет от 20 места, местна дейност, за срок от три години.
2.6 Предоставяните услуги следва да отговарят на регламентите в Закона за социалните услуги и Правилника за прилагане на Закона за социалните услуги, Закона за закрила на детето и Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето, на Наредбата за качество на социалните услуги, както и на всички нормативни документи, свързани с предоставянето на социални услуги.
„Социални асистенти за деца с оценени образователни потребности, интегрирани в масови детски градини и училища“ с целева група „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“
2.7 Дейностите, които следват да осъществяват „Социални асистенти за деца с високо образователни потребности, интегрирани в масови детски градини и училища“ с целева група „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“ са:
"Информиране и разглеждане" - дейност за изследване и разбиране заедно с лицето на проблеми и затруднения, които се срещат с постигане на основните цели в неговия живот, и запознаване със и обмисляне на възможните и решения за действие за им преодоляване.
"Застъпничество" - дейност за подкрепа на лицето, за да защити и да отстоява своите права и нужди в рамките на налични правни и административни процедури.
"Посредничество" - осъществяване между взаимодействие и координация на служител, изпълняващ дейности по предоставяне на социални услуги, чрез служител/служители от други услуги или от различни държави, организации и административни органи в интерес на заинтересовано лице, което има нужда от конкретна подкрепа за реализиране на своите права и потребности.
"Общностна работа" - съвкупност от дейности, които се извършват в уязвими общности или групи, насочени към превенция и защита, както и към стимулиране на общностното развитие.
"Терапия" - съвкупност от различни дейности за развитие, възстановяване, поддържане или подобряване на социалните умения, умения за самообслужване, комуникация, разрешаване на емоционални конфликти, овлажняване на поведението, понижаване на тревожността, подобряване на самооценката, възможности за труд и други, както и социализиращи дейности за лица с висок риск от социално изключване.
"Рехабилитация" - дейност, която има за цел да подобри физическата сила и функционалното здраве на лицето с увреждания и лицата с проблеми в опорно-двигателния апарат и поставете, както и възстановяване и развитие на сензорните умения на лицето с увреждания, извън обхвата на медицинската рехабилитация.
"Обучение за придобиване на умения" - дейност, която се извършва в специализирана среда или мобилно, за подготовка на деца и пълнолетни лица за придобиване на умения за самостоятелен, независим живот, самостоятелно справяне с проблеми и затруднения, както и умения за грижа и подкрепа за деца и за зависими от грижите на членовете на семейството.
2.8 Основна цел: Създаване на възможности за пълноценен начин на живот и подпомагане на социалната интеграция на децата с възпитание чрез използване на индивидуалния им потенциал, социално включване, гарантирано чрез предоставяне на подкрепа, фокусирано върху постижими резултати.
2.9 Целева група: „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“.
2.10 Капацитет: 120 места.
2.11 Изпълнителят - Доставчик на социалната услуга следва да организира дейността по „Социални асистенти за деца със специалност образователни потребности, интегрирани в масови детски градини и училища“ с целева група „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“, 120 места, местна дейност, за срок от три години.
2.12 Предоставяните услуги следва да отговарят на регламентите в Закона за социалните услуги и Правилника за прилагане на Закона за социалните услуги, Закона за закрила на детето и Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето, на Наредбата за качество на социалните услуги, както и на всички нормативни документи, свързани с предоставянето на социални услуги.
„Наблюдавано жилище“ с целева група „Младежи до 25-годишна възраст“; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“
2.13 Дейностите, които следват да се осъществяват в „Наблюдавано жилище“ с целева група „Младежи до 25-годишна възраст“; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“ са:
„Резидентна грижа“ - дейност за лица, осигуряващи на място за настаняване на лица с трайни увреждания в зависимост от индивидуалните потребности – осигуряване на 24-часова грижа за посрещане на ежедневните нужди и осигуряване на нуждите от развитие на щата или за подпомагане на водене на самостоятелен начин на живот.
"Информиране и разглеждане" - дейност за изследване и разбиране заедно с лицето на проблеми и затруднения, които се срещат с постигане на основните цели в неговия живот, и запознаване със и обмисляне на възможните и решения за действие за им преодоляване.
"Застъпничество" - дейност за подкрепа на лицето, за да защити и да отстоява своите права и нужди в рамките на налични правни и административни процедури.
"Посредничество" - осъществяване между взаимодействие и координация на служител, изпълняващ дейности по предоставяне на социални услуги, чрез служител/служители от други услуги или от различни държави, организации и административни органи в интерес на заинтересовано лице, което има нужда от конкретна подкрепа за реализиране на своите права и потребности.
2.14 Основна цел: Създаване на възможности за достоен и пълноценен начин на живот, подпомагане на социалната интеграция на младежи до 25 години, пълнолетни лица с увреждания и пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последиците от тази ситуация чрез използване на индивидуалния им потенциал , социално включване, гарантирано чрез предоставяне на подкрепа, фокус върху постижими резултати.
2.15 Целева група: „Младежи до 25-годишна възраст; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“.
2.16 Капацитет: 8 места.
2.17 Изпълнителят - Доставчик на социалната услуга следва да организира дейността в „Наблюдавано жилище“ с целева група „Младежи до 25-годишна възраст; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“, капацитет 8 места, местна дейност, за срок от три години.
2.18 Предоставяните услуги следват да отговарят на регламентите в Закона за социалните услуги и Правилника за прилагане на Закона за социалните услуги, на Наредбата за качество на социалните услуги, както и на всички нормативни документи, свързани с предоставянето на социалните услуги.
Общ размер на финансирането за социалните услуги, предмет на
възлагането, редът и сроковете за предоставяне на средствата.
3.1 Финансирането на социалните
услуги, предмет на възлагането, се осигурява от Социалната програма
на Община Варна като местна дейност, определена с годишен стандарт
за едно лице.
3.2 За „Център за социална рехабилитация и интеграция“ с целева група „Деца с възпитание от аутистичния спектър, техните семейства и близки“, годишен стандарт за едно лице – 5 855 лв.
3.3 За „Социални асистенти за деца със оценени образователни потребности, интегрирани в масови детски градини и училища“ с целева група „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“, годишен стандарт за едно лице – 14 500 лв.
3.4 За „Наблюдавано жилище“ с целева група „Младежи до 25-годишна възраст; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“, годишен стандарт за едно лице – 13 016 лв.
3.5 Финансирането за всяка следваща година се осигурява след приемане на бюджета.
3.6 Средствата се предоставят авансово, според броя на заетите места към първото число на съответния месец по банковата сметка, следвано по фактура и списък към заетите места от страна на частния доставчик. Ежемесечният доставчик следва да представя технически и финансов отчет. Неусвоените средства се възстановяват в края на бюджетната година.
3.7 Липсата на средства по Социалната програма за следващата календарна година освобождава Община Варна от отговорност за финансиране.
3.8 Община Варна извършва контрол за законосъобразното разходване на известните средства на частните доставчици, като в случай на установени нарушения уведомява Агенцията за качество на социалните услуги за извършване на проверка.
До документи за участие :
4.1 Лицензи, издадени от
изпълнителния директор на Агенцията за качество на социалните
услуги – копия, заверени за вярност, подписани и подпечатани от
кандидата;
4.2 Копие от годишния счетоводен и от отчета за приходите и разходите за предходната година (копие, заверено за вярност, подписано и подпечатано от кандидата);
4.3 Удостоверение за наличие/липса на изпълнителни дела – издадено след датата на обявлението (оригинал), включително удостоверение от Камара на частните съдебни изпълнители (оригинал);
4.4 Удостоверение за наличие/липса на задълженията пред НАП– издадено след данните на обявлението (оригинал);
4.5 Програма за управление и предоставяне на социалната услуга, предмет на възлагането, с описание на видовете дейности и график за извършване на социалната услуга; цели, принципи и задачи на Програмата; целева група; стратегия за устойчивост на услугите и преодоляване на рисковете; други характеристики;
4.6 Програма за развитие на качеството на предоставяните социални услуги, в която се включват дейности за извършване на периодичен и годишен контрол и мониторинг на качеството, както и организация, и управление на услугата; квалификация и професионално развитие на служителите, които извършват дейността по предоставяне на услугата; ефективност на услугата с оглед на постигнатите резултати за лицата, които ползвам, в отговор на нуждите им.
4.7 Списък с работния капацитет (техническо оборудване и персонал) на кандидата и квалификация на кадрите;
4.8 Информация за материалната база, с която разполага кандидатът, необходима за цялостното и качествено предоставяне на услугата /документи, доказващи правото на ползване, както и кратко описание на имота/;
4.9 Декларация по чл. 64 ал. 2, т. 4 от ЗСУ – Приложение 3А;
4.10 Декларация по чл. 64 ал. 2, т. 5 от ЗСУ – Приложение 3Б;
4.11 Декларация за допустимост - Приложение 3;
4.12 Автореференция за досегашната работа на кандидата;
4.13 Заверено копие от: документ за идентификация по БУЛСТАТ и документ за съдебна регистрация или удостоверение за актуално състояние/ЕИК;
4.14 Финансово предложение, което съдържа попълнен формуляр - Приложение 2 ;
4.15 Декларация за липса или наличие на двойно финансиране за реализиране на социалната услуга – Приложение 4 ;
4.16 Комисията, определена със заповед на кмета за разглеждане на представените документи, се извършва по служебен ред справка за наличие/липса на задълженията пред Община Варна.
Дата, час и начин на провеждане на конкурса.
5.1 Конкурсът ще се проведе от
Комисията, назначена със заповед на Кмета на Община Варна,
включваща нечетен брой членове.
5.2 За „Център за социална рехабилитация и интеграция“ с целева група „Деца с възпитание от аутистичния спектър, техните семейства и близки“, капацитет 20 места, местна дейност, предоставяща следните социални услуги: „Информиране и обработване“, „Застъпничество и посредничество“, „Общностна работа“, „Терапия и рехабилитация“, „Обучение за придобиване на умения“, „Подкрепа за придобиване на трудови умения“ на 03.04.2025 г. от 09:30 ч. комисията разглежда, оценява и класира представените от кандидатите документи за предоставяне на социалната услуга.
5.3 За „Социални асистенти за деца с оценени образователни потребности, интегрирани в масови детски градини и училища“ с целева група „Всички деца; родители, осиновители, лица, полагащи грижа за деца, кандидати за осиновители и кандидати за приемни семейства; деца с увреждания; деца в риск по смисъла на Закона за закрила на детето“, капацитет 120 места, местна дейност, с предоставяне на следните социални услуги: „Информиране и изискване“, „Застъпничество и посредничество“, „Общностна работа“, „Терапия и рехабилитация“, „Обучение за придобиване на умения“ на 03.04.2025 г. от 10:00ч. комисията разглежда, оценява и класира представените от кандидатите документи за предоставяне на социалната услуга.
5.4 За „Наблюдавано жилище“ с целева група „Младежи до 25-годишна възраст; пълнолетни лица с увреждания; пълнолетни лица в кризисна ситуация или с необходимост от преодоляване на последствията от такъв; техните семейства и близки“, капацитет 8 места, местна дейност, реализирана на територията на община Варна, с предоставяне на социални услуги: „Резидентна грижа“, „Информиране и разходи“, „Застъпничество и посредничество“, на 03.04.2025 г. от 10:30 ч. комисията разглежда, оценява и класира представените от кандидатите документи за предоставяне на социалната услуга.
5.5 Комисията проверява наличието и редовността на представените от кандидатите документи. Кандидатът, който не отговаря на изискванията и не е представил всички изискуеми документи, не се допуска до участие.
Краен срок и място за подаване на документи:
Кандидатът за предоставяне на специализирани социални услуги,
предмет на възлагането, представя документите до 17:30 ч. на
31.03.2025 г., в общ запечатан непрозрачен плик, лично или по
пощата с препоръчано писмо с обратна разписка в деловодството на
Община Варна. Върху плика кандидатът прилага заявление - Приложение
1.
Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса.
7.1 Въз основа на протокола на
комисията, Кметът на Общината в срок от 3 работни дни издава
заповед, с която определя печалбата на конкурса кандидат.
7.2 Резултатите от конкурса се съобщават на участниците в него на кандидатите в срок до 7 работни дни от издаването на заповедта. Заповедта на кмета може да бъде обжалвана по реда на АПК.
7.3 Въз основа на заповедта за определяне на спечелилия конкурс, кметът на общината и спечелилия конкурс кандидат сключва договор за възлагане на предоставянето на социалната услуга.
7.4 Договорът за възлагане на предоставянето на социална услуга може да се включи и при наличие на единствен кандидат.
Начин на оценяване.
Допуснатите кандидати ще бъдат
оценени на базата на следните критерии и съответния максимален брой
точки:
8.1 Отговор на кандидата с предварително обявените условия – максимален брой точки 15;
8.1.1 Адекватност и съдържание на представената в проектното предложение информация - максимален брой точки – 5;
8.1.2 Оценка на материална база за предоставяне на услугата - максимален брой точки – 5;
8.1.3 Оценка на оборудването за предоставяне на услугата - максимален брой точки – 5;
8.2 Опит на кандидата при предоставянето на социални услуги, предмет на възлагането – максимален брой точки 20;
8.2.1 Брой години опит в предоставяне на социални услуги – максимален брой точки – 5;
8.2.2 Брой години в предоставянето на социална услуга, предмет на настоящия конкурс – максимален брой точки – 10;
8.2.3 Брой проекти за изпълнение с местните власти, НПО, други организации и Комисията – максимален брой точки - 5.
8.3 Квалификация на служителите за организиране, управление и предоставяне на социалната услуга – максимален брой точки 15.
8.3.1 Организационна структура и разпределение – максимален брой точки - 5;
8.3.2 Квалификация на персонала, доказана със скъпо документи – максимален брой точки - 5;
8.3.3 Програма за преквалификация, подбор, развитие и обучение на персонала – максимален брой точки - 5;
8.4. Финансова стабилност на кандидата – максимален брой точки 10.
8.4.1 Положителен финансов резултат, виден от Отчета за приходите и разходите със загуба на задълженията към финансовите предприятия - максимален брой точки 5.
8.4.2 Оптимална разбивка на разходите с подробна обосновка в рамките на предварително обявения бюджет, съобразно действащия стандарт за издръжка – максимален брой точки 5.
8.5. Представена от кандидата П рограма за управление и предоставяне на социални услуги, предмет на възлагането – максимален брой точки 20.
8.5.1 Цели, принципи и задачи на предлаганата услуга - максимален брой точки - 5;
8.5.2 Очаквани резултати и изисквания за ефективност на предлаганата социална услуга – максимален брой точки - 5;
8.5.3. Подробно описание и графика на дейностите – максимален брой точки - 10;
8.6 Други изисквания - Представена от кандидата Програма за развитие на качеството на предоставяните социални услуги – максимален брой точки 20.
8.6.1 Квалификация и професионално развитие на персонала, който извършва дейността при предоставяне на услугата - максимален брой точки - 5;
8.6.2 Основни дейности за извършване на периодичен и годишен контрол и мониторинг на качеството - максимален брой точки – 10.
8.6.3 Ефективност на услугата с оглед на очаквани резултати – максимален брой точки - 5;
8.7 Членът на комисията поставя индивидуални оценки, като крайният резултат на кандидата е средноаритметичен от всеки резултат на всички членове. Кандидатът ще се класира по броя на точките, като максималният общ брой точки е 100.
8 Комисията съставя протокол за вашата работа и класира
участниците в конкурса. Решенията на комисията се вземат с
множество от членовете й. На първо място комисията определя
кандидатите с най-много точки, които ще бъдат поканени за
подписване на Договора с Кмета на Общината.
Обявлението за провеждане на конкурса да се публикува съгласно
изискванията на чл. 91, ал. 2 от ППЗСУ – в един национален
всекидневник и на сайта на Община Варна.
За допълнителна информация: Миглена Димитрова - главен експерт
„Социални програми и проекти“, Дирекция „Социални дейности“ към
Община Варна, тел. 052/820 537.
Документи:
Регистрирайте се и се убедете сами в предимствата за Вас. 14 дневен достъп до интересуващите Ви обществени поръчки, напълно безплатно!
Регистрирайте се