Пазарни консултации

Възложител: БАСЕЙНОВА ДИРЕКЦИЯ "ЧЕРНОМОРСКИ РАЙОН"

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,
Басейнова дирекция „Черноморски район“ планира провеждане на обществена поръчка с предмет: „Извършване на финансов одит на дейностите  и разходите по проект „Диагностичен анализ на морската околна среда в Черно море по отношение на военните действия на територията на Република Украйна“.  
Провеждането на настоящите консултации целят единствено проучване на пазара и обективно определяне на прогнозната стойност на поръчката. За целта се публикува настоящата покана в профила на купувача и Регистъра на обществени поръчки чрез електронната платформа ЦАИС ЕОП и цялата необходима информация.
Оферти могат да подават всички заинтересовани лица. Офертите трябва да бъдат представени на официална бланка на оферента с използване на образците, приложение към поканата за пазарни консултации.
Минималното съдържание на офертите е наименование на оферента, срок на валидност на офертата, дата на издаване на офертата, подпис и печат на офертата, ценово предложение в лева без включен ДДС и с включен ДДС.
Предоставените ценови стойности са индикативни и не са обвързващи в случай на последващо участие на оферента при откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на ЗОП.
В случай, че оферентите, когато са местни лица, трябва да са вписани в Търговския регистър към Агенцията за вписване, а оферентите – чуждестранни лица, следва да представят документ за правосубектност, съгласно националното им законодателство. Няма да бъдат разглеждани оферти, които са подадени от свързани лица помежду си или спрямо кандидата:
а) едното лице участва в управлението на дружеството на другото;
б) съдружници;
в) съвместно контролират пряко трето лице;
г) участват пряко в управлението или капитала на друго лице, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните;
д) едното лице притежава повече от половината от броя на гласовете в общото събрание на другото лице;
е) лицата, чиято дейност се контролира пряко или косвено от трето лице – физическо или юридическо;
ж) лицата, едното от които е търговски представител на другото.
Предмет на договора е извършване на финансов одит на изпълнението на дейностите и отчитането на разходите по проект SCIRENA-Black Sea II, финансиран по програма „Опазване на околната среда и климатични промени“ на ФМ на ЕИП 2014-2021 г. и Фонда за двустранни отношения.
Одитът на проекта е задължителна дейност по процедурите за директно предоставяне на безвъзмездна помощ, съгласно Регламента за изпълнение на ФМ на ЕИП 2014-2021 г. Одитът следва да оцени законосъобразността и целесъобразността на разходваните средства при изпълнението на дейностите по проекта и да представлява надежден източник на увереност при верификацията на разходите.
Изпълнителят следва да приложи систематичен и дисциплиниращ подход за оценка и подобряване на ефективността на контрола и управлението на риска, както и управлението на проекта като цяло. Извършеният съгласно настоящото техническо задание одит следва достоверно да представи всички аспекти на същественост при изпълнението на проекта, което се отчита с изготвяне на становище (по искане на Възложителя, към контролния лист за поемане на задължение за извършване на разход ) и одитен доклад. Същите следва да:
Проследяват ефективното прилагане на националното и европейското законодателство при изпълнението, и отчитането на проекта;
Проследяват на коректното и ефективно прилагане от страна на Възложителя на правилата на ПО, свързани с наблюдението и контрола на проекта;
Осигуряват допълнителен контрол по изпълнението на всички правила за управление и контрол на проекта.
Изпълнителят следва да осъществи следните дейности:

• Извършва пълен финансов одит на средствата по проекта;
• Извършва оценка на съответствието (одит за оценка на съответствието и доклад) на проекта;
• Събира и анализира информацията за оценка на управлението на финансовите средства и на отчетността на одитирания проекта с цел подобряването му;
• Гарантира провеждането на одита за потвърждаване на ефективното функциониране на системата за управление и контрол на проекта;
• Осъществява одита въз основа на копия на документи, заверени с печат вярно с оригинала или оригинални такива за потвърждаване на декларираните доходи;
• Изготвя одитен доклад, съдържащ констатации и препоръки към управляващия проекта екип и Възложителя на поръчката и го представя на Възложителя за предприемане на последващи действия;
• Разкрива и докладва нередности по изпълнението на проекта, в случай че такива се констатират.
• Одитът на проекта следва да включва резултатите от следните проверки:
• Спазване на принципите за добро финансово управление;
• Финансова, експертна и техническа обезпеченост на изпълнението на проекта;
• Допустимост и действителност на извършените разходи;
• Наличие, автентичност и валидност на първични счетоводни и др. документи, доказващи разходване на средства;
• Наличие на напредък по проекта – финансов, физически и др.;
• Поддържане на адекватна одитна пътека;
• Документиране, съхранение и достъп на националните и европейските контролни органи до всички документи по проекта;
• Адресиране по подходящ начин на докладваните нередности и слабости, ако има такива;
• Възстановяване по надлежния ред на неправомерно изплатени суми, ако има такива;
• Наличие на отделна счетоводна система за отчитане по проекта и осчетоводяване на разходите;
• Наличие на двойно финансиране;
• Предприети мерки за информация и публичност;

Одиторът следва да се увери, че:
Съдържанието на информационните източници отразява извършените операции и съответното финансиране; са спазени насоките за информация и публичност, публикувани на електронния адрес на програмата: www.eeagrants.org. Съответствие с националното законодателство на избора на изпълнител и изпълнението на договорите, чрез които се изпълнява проекта.
С подаване на индикативно ценово предложение, всеки от участниците в пазарната консултация се съгласява, че предложението, както и всякаква друга информация, предоставена от участника като резултат от пазарната консултация, ще бъдат публично достъпни до всички чрез функционалностите на профила на купувача на Възложителя в ЦАИС ЕОП, с оглед спазването на изброените принципи и изисквания на българското законодателство.
В случай, че не може да се осигури спазване на принципа за равнопоставеност, независимо от съблюдаването на изискванията на чл. 44, ал. 3 от Закона за обществените поръчки, кандидатът или участникът, участвал в пазарната консултация, се отстранява от процедурата, ако не може да докаже, че участието му не води до нарушаване на този принцип (чл. 54, ал. 1 т. 4 ЗОП).
Подаването на индикативна оферта по никакъв начин НЕ ангажира Басейнова дирекция „Черноморски район“ с избор на конкретен изпълнител, както и НЕ може да послужи на потенциални кандидати за получаване на конкретни предимства в хода на процедура за избор на изпълнител!
Преценката за необходимостта от отстраняване от участие е на Възложителя, но тежестта на доказване спазването на принципите на ЗОП е на кандидатите и участниците в обществената поръчка.
Пазарната консултация се извършва с цел осигуряване публичност и прозрачност на процеса по формиране на прогнозната стойност за изпълнение на услугата.
Във връзка с гореизложеното и на основание чл. 44, във връзка с чл. 21, ал. 2 от Закон за обществените поръчки /ЗОП/, Басейнова дирекция „Черноморски район“ провежда пазарни консултации относно подготовката за възлагане на обществената поръчка и най-вече за определяне на прогнозната и стойност, като каним всички заинтересовани лица да подадат оферта с индикативна стойност за изпълнение на дейностите, предмет на същата. Подадените индикативни оферти не са обвързващи по никакъв начин за лицата, които са ги подали и нямат връзка с евентуалното участие на същите лица в процедурата по възлагане на поръчката. Подаването на индикативна оферта не е пречка лицето да участва в процедурата по възлагане, тъй като възложителят ще предприеме необходимите действия по чл. 44, ал. 3 от ЗОП, гарантиращи равнопоставеност на всички участници в процедурата по възлагане.
Следва да имате предвид, че постъпилите индикативни оферти и всяка друга информация, получена в резултат от тези пазарни консултации, ще бъдат публикувани на Профила на купувача на Басейнова дирекция „Черноморски район“ в ЦАИС ЕОП.
Оферти (съдържащи само попълнен образец на Индикативна ценова оферта) могат да се подават всеки работен ден от 09:00 часа до 17:30 часа в деловодството на Басейнова дирекция „Черноморски район“ на адрес: гр. Варна, п.к. 9000, ул. „Александър Дякович”  № 33 лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга на посочения адрес, както и на ел. адрес: bdvarna@bsbd.bg, като в този случай, офертата следва да е подписана с квалифициран електронен подпис.
Офертите следва да бъдат представени в срок до 17:30 часа на 09.01.2025 г.
Валидността на офертите е 6 месеца от подаването им.

Приложение:
1. Техническо задание;
2.  Образец на индикативна ценова оферта.
 

URL: https://app.eop.bg/today/451970